中国足球的根基最关键的是把场地建起来

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《足球》报记者陈永报道 扩大足球场地数量。研究制定全国足球场地建设规划。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划。因地制宜建设足球场。创造条件满足校园足球活动的场地要求。

对足球场地建设予以政策扶持。对社会资本投入足球场地建设,应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场,促进公共足球场低价或免费向社会开放。推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放,建立学校和社会对场地的共享机制。

―――《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》),九,加强足球场地建设管理,(三十六)至(三十八)。

在《方案》之前,全国五个足球试点城市之一的青岛市城阳区从2010年便开始了足球场地建设,将近5年的规划建设,投资超过8亿,目前仅仅城阳一个区已经建成了拥有1到2块足球场的运动公园三十多处,整个城阳区拥有足球场120余处。

在《方案》之后,另一个足球试点城市成都提出了足球发展计划,涵盖城际联赛、校园足球等各个方面,其中足球场馆建设方面,成都提出3年内将建不少于300个足球场馆,具体标准是每个县区将有10片五人制足球场,2片七人制足球场,1片标准足球场。

在中国足球的四个层面中,国字号是上层建筑,而三个基层建筑,职业联赛备受关注,校园足球由教育部运营,这也是符合规律的,只有社会足球,所涉及的面远比国家队、职业联赛和校园足球广泛,几乎涵盖每一个省市自治区,每一个县市,每一个乡镇和小区。毫无疑问,这是一项极为庞大的工程。

但解决社会足球的难题非常简单,因为这个大工程的核心便是足球场地建设,足球场地建设,同样为校园足球的发展提供支撑。

“有了球场就会有人踢球,就会有人比赛,就会有业余俱乐部,就会有职业俱乐部,就会有一切,没有球场,一切都免谈。”在记者采访青岛城阳足球场地建设时,城阳区委书记孙立杰曾这样对记者表示。

或许可以这么说,足球场地建设,是中国足球发展之根本。那么,在足球场地建设中,又有哪些东西是我们必须去重视的呢?

【政府主导是关键】城阳运营将近5年的足球场地建设模式清晰地表示,政府仍旧是其中主导性的因素,盖因为足球场地建设涉及土地政策以及工商、税务、消防等各个政府主管部门,在这种复杂的背景下,政府的重视和力量将发挥关键的作用。

“我们早就想建几块五人制足球场,但场地真的很难找。”一位济南热爱足球的人士对记者表示,目前,济南拥有室内五人制足球场超过10块,但更多的场地建设却受限于场馆和土地,社会资本在这方面局限性很大。

【扶持社会资本】要想社会资金真正进入足球场地建设,落实土地政策是关键,同时政府相关部门如工商税务消防等都应该有明确的规定,这一块工作将是随后的重点。就目前来看,北方的室内足球场、以及结合旅游休闲的郊区足球场,将是社会资本关注的方向所在,在这一点上,相关优惠政策应该及时出台。

【相关立法作保障】目前庞大的足球场地建设,实际上是对过往几十年忽视体育文化设施的做法还债,但更加重要的是未来有序的发展规划,尤其是在目前旧城改造、新城区拓展、城镇化、新农村建设的过程中,如何确保足球场地,以及其他体育文化设施的建设市关键所在。至少从目前的情况看,各地政府都有着重视经济利益而忽视社会效益的现象存在,所以,中央提出,把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,明确刚性要求,由各级政府组织实施。

在其中,“明确刚性要求”是关键所在,这意味着,未来城镇化和新农村建设将有刚性的体育和文化设施建设要求,足球场涵盖其中,但要想完成这个目标,需要更明确的立法。

相比较而言,校园足球场建设是非常规范,以山东为例,目前在全省各个农村小学轰轰烈烈的学校建设,体育场都是硬性指标。

【让学校敞开大门】在足球场利用方面,中央也提供了很多具体的思路,其中非常关键的一点便是:建立学校和社会对场地的共享机制。在这一点上,城阳同样是一个典范,新的学校足球场,都是两个大门,上课时间对学生开放,课余和假期对社会开放。

目前,中国的足球场超过80%为学校拥有,学校球场的开放将是现有条件下提升可利用足球场地的关键,有条件的学校(场地在学校边缘位置)应该打开社会通道,没条件的学校也应该在周末和假期有完善的对外利用计划。更为重要的是,新的学校球场,必须规划在学校边缘地区,以便开通社会大门对社会开放,这一点是教育部需要重视的。

河北足球网原创,作者:哨兵,转载请注明出处:http://www.hebeizuqiu.net/archives/5960

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