《足球》报记者陈永报道 扩大足球场地数量。研究制定全国足球场地建设规划。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划。因地制宜建设足球场。创造条件满足校园足球活动的场地要求。
对足球场地建设予以政策扶持。对社会资本投入足球场地建设，应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。
招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场，促进公共足球场低价或免费向社会开放。推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会对场地的共享机制。
―――《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》），九，加强足球场地建设管理，（三十六）至（三十八）。
在《方案》之前，全国五个足球试点城市之一的青岛市城阳区从2010年便开始了足球场地建设，将近5年的规划建设，投资超过8亿，目前仅仅城阳一个区已经建成了拥有1到2块足球场的运动公园三十多处，整个城阳区拥有足球场120余处。
在《方案》之后，另一个足球试点城市成都提出了足球发展计划，涵盖城际联赛、校园足球等各个方面，其中足球场馆建设方面，成都提出3年内将建不少于300个足球场馆，具体标准是每个县区将有10片五人制足球场，2片七人制足球场，1片标准足球场。
在中国足球的四个层面中，国字号是上层建筑，而三个基层建筑，职业联赛备受关注，校园足球由教育部运营，这也是符合规律的，只有社会足球，所涉及的面远比国家队、职业联赛和校园足球广泛，几乎涵盖每一个省市自治区，每一个县市，每一个乡镇和小区。毫无疑问，这是一项极为庞大的工程。
但解决社会足球的难题非常简单，因为这个大工程的核心便是足球场地建设，足球场地建设，同样为校园足球的发展提供支撑。
“有了球场就会有人踢球，就会有人比赛，就会有业余俱乐部，就会有职业俱乐部，就会有一切，没有球场，一切都免谈。”在记者采访青岛城阳足球场地建设时，城阳区委书记孙立杰曾这样对记者表示。
或许可以这么说，足球场地建设，是中国足球发展之根本。那么，在足球场地建设中，又有哪些东西是我们必须去重视的呢？
【政府主导是关键】城阳运营将近5年的足球场地建设模式清晰地表示，政府仍旧是其中主导性的因素，盖因为足球场地建设涉及土地政策以及工商、税务、消防等各个政府主管部门，在这种复杂的背景下，政府的重视和力量将发挥关键的作用。
“我们早就想建几块五人制足球场，但场地真的很难找。”一位济南热爱足球的人士对记者表示，目前，济南拥有室内五人制足球场超过10块，但更多的场地建设却受限于场馆和土地，社会资本在这方面局限性很大。
【扶持社会资本】要想社会资金真正进入足球场地建设，落实土地政策是关键，同时政府相关部门如工商税务消防等都应该有明确的规定，这一块工作将是随后的重点。就目前来看，北方的室内足球场、以及结合旅游休闲的郊区足球场，将是社会资本关注的方向所在，在这一点上，相关优惠政策应该及时出台。
【相关立法作保障】目前庞大的足球场地建设，实际上是对过往几十年忽视体育文化设施的做法还债，但更加重要的是未来有序的发展规划，尤其是在目前旧城改造、新城区拓展、城镇化、新农村建设的过程中，如何确保足球场地，以及其他体育文化设施的建设市关键所在。至少从目前的情况看，各地政府都有着重视经济利益而忽视社会效益的现象存在，所以，中央提出，把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级政府组织实施。
在其中，“明确刚性要求”是关键所在，这意味着，未来城镇化和新农村建设将有刚性的体育和文化设施建设要求，足球场涵盖其中，但要想完成这个目标，需要更明确的立法。
相比较而言，校园足球场建设是非常规范，以山东为例，目前在全省各个农村小学轰轰烈烈的学校建设，体育场都是硬性指标。
【让学校敞开大门】在足球场利用方面，中央也提供了很多具体的思路，其中非常关键的一点便是：建立学校和社会对场地的共享机制。在这一点上，城阳同样是一个典范，新的学校足球场，都是两个大门，上课时间对学生开放，课余和假期对社会开放。
目前，中国的足球场超过80%为学校拥有，学校球场的开放将是现有条件下提升可利用足球场地的关键，有条件的学校（场地在学校边缘位置）应该打开社会通道，没条件的学校也应该在周末和假期有完善的对外利用计划。更为重要的是，新的学校球场，必须规划在学校边缘地区，以便开通社会大门对社会开放，这一点是教育部需要重视的。
河北足球网原创，作者：哨兵，转载请注明出处：http://www.hebeizuqiu.net/archives/5960
文章评论