教育部成立校园足球领导小组

澎湃新闻记者 宋承良 钱俊

1月26日,教育部官网发布了《教育部关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》。

这份通知中,由教育部部长袁贵仁任组长,体育总局副局长蔡振华任副组长,并有6名来自教育部、发改委、财政部、广电总局、足协、共青团这6个不同部门的成员。

在中国足球历史上,如此多部门联动聚焦校园足球是头一遭,而领导小组成立后,他们能为中国青少年足球做点什么?许多踢球孩子的家长其实也在密切关注。

860  1月23日,上海联建小学足球队队员正在进行日常训练(澎湃新闻记者 高征 图 )

2009年曾有过一个校园足球工作小组

全国青少年校园足球工作领导小组的概念其实并不新鲜,只是先前是由体育总局和教育部联合成立。

据资深媒体人汪大昭回忆,其实早在2009年,相关部门就成立了一个工作小组。记者查阅相关资料后发现,严格意义上说,6年前的“工作小组”与现在的“领导小组”存在很大区别,其中核心内容就是负责人身份的转变。

国务院在2014年11月26日召开全国校园足球电话工作会议,体育总局局长刘鹏当时在会议上表示,“2009年,体育总局和教育部联合成立了全国青少年校园足球工作领导小组,正式开展校园足球活动。”

尽管2009年“小组”是体育总局与教育部联合成立,不过当时唱主角的仍是总局与足协的人员,教育部在其中起到的作用并不明显。但之后包括恒大董事局主席许家印在内很多圈内人士开始呼吁:校园足球的发展离不开教育部的支持,应由教育部牵头开展校园足球。

就从目前最新领导小组来看,有关方面听取了这个呼声。尤其是最近一年时间中,教育部在校园足球发展中所承担的责任越来越大。

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最新领导小组名单,6个部门领导联动

一年内,落实3大重要改革措施近

一年来,教育部关于校园足球工作的投入应该说是逐渐加码。

2014年1月足球代表大会这个名词又回归了大家的视野(简称足代会),会上教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰正式出任中国足球协会副主席,这是中国足球核心管理机构成立半个世纪首次有教育部官员担任要职。他的职责是将教育系统和中国足球更好地结合起来,让足球进一步走进校园,普及和推广中国的校园足球。

随后教育部办公厅就下发“关于组织开展中小学校园足球工作专项调研的通知”,开始了解此前5年时间校园足球开展情况,为进一步加强校园足球工作提出政策建议。

2014年7月教育部表示:从今年起逐渐建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制,力争校园足球取得重大突破。并设立用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所,扩展到2万所。

2014年11月26日国务院召开全国校园足球电话工作会议,教育部、足协等各方面的代表各抒己见。从这时起,足协主导的一些校园足球项目,也转入教育系统麾下。

会议当时提出将足球纳入学校体育课程教学体系,作为体育课必修内容,为学生提供学习足球的机会。

这次教育部全国青少年校园足球工作领导小组的成立,并同时由教育部部长袁贵仁担任组长,其实也是教育主导校园足球发展工作的进一步深化。

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一位母亲在照顾在泥水里踢球的儿子

孩子家长纷纷转发消息

对于本次领导小组的的成立,很多足球从业者都在朋友圈中转发了这条消息,培养儿子踢球多年的上海家长杨侃也把这条消息转发到了“送子踢球家长群”中,家长们都在热议这个“通知”的内容。

杨侃告诉记者,“负责校园足球的顶层结构有了明显的变化,给我们家长的感觉是校园足球已经上升到了国家高度,这个通知代表着最高领导层的意志。”

上海市校园足球联盟秘书长游松辉也在期待这个“通知”给校园足球带来更多实际性帮助,“很多事情必须要靠上层去推动。现在相关几个部门领导一起参与校园足球,这是很好的现象。”

不过游松辉也说,现在校园足球工作中存在很多急需解决的问题,他更期待接下来的一系列落实方案。

“首先是基础薄弱,专业人才包括教练员和裁判员还不足;还有场地设施不足,大学和高中情况稍微好一些,但中小学问题严重;再有经费不足的问题;还有竞赛和管理体系的建设……”

校园足球发展千万不能让它变成一种政绩

当然,并不是所有人都对“通知”一味叫好,也有不少网友认为与其成立这样一个工作小组,不如“每个城市修100个免费球场,每个校园修5个球场,干点实事”。

在资深媒体人汪大昭看来,孩子们也不会因为领导的身份选择自己是否踢球。

“必须要提到现在校园足球开展的大环境,那就是应试教育。现在社会的价值取向是读书上大学,如果你身边同事的孩子上了大学而你的孩子没有,那你会觉得没有面子。反过来,如果他的孩子踢球好,你不会觉得没面子。”

校园足球从2009年开始轰轰烈烈进行,现在圈内则把教育部的全面接手看做是校园足球的2.0版,汪大昭承认校园足球在普及和培养孩子兴趣以及培养未来球迷过程中发挥出的重要作用,但他也提醒道,“校园足球未来的发展,不能让它变为一种政绩。”

游松辉也谈到了过去一年教育部出台的诸多校园足球政策,“关键要看落实,只有把提出的目标都落实然后实现了,才能有实际作用。”

家长杨侃则希望“小组”中各部门负责人能够相互配合。他把这个消息与前一天“全运会去金牌化”的消息联系在一起解读,“拿足球来说,能否淡化全运会的作用,让校园足球成为出人才的舞台?要知道现在的全运会让孩子很早放弃学业去长期集训,这明显违背足球规律的。”

附:全国青少年校园足球工作领导小组工作职责及议事规则

第一条 为加强全国青少年校园足球工作的领导、规划与管理,经国务院同意,教育部会同国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等五部门,共同成立全国青少年校园足球工作领导小组(以下简称领导小组)。

第二条 领导小组是全国青少年校园足球工作协调、议事和决策机构。领导小组成员为职务兼职,教育部部长担任组长,教育部、体育总局分管负责同志担任副组长,教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门一名相关司局负责同志任成员。各成员单位应确定一名处级干部担任联络员。

第三条 领导小组的主要职责:

1、贯彻落实国家有关学校体育和校园足球的法律法规、方针政策和重要文件精神;

2、审议全国青少年校园足球的规章制度和管理办法;

3、研究决定全国青少年校园足球的重大政策和发展事项;

4、部署全国青少年校园足球年度工作计划;

5、负责全国青少年校园足球的规划和指导,检查督促校园足球开展情况;

6、审议全国青少年校园足球经费预算和决算。

第四条 领导小组定期召开年度全体会议,遇重大决策事项不定期召开领导小组工作会议。会议由领导小组组长或组长委托的副组长主持,会议议题由领导小组组长确定,必要时领导小组可召开有关成员单位参加的专题会议。

第五条 领导小组全体会议、工作会议和专题会议决定的事项应形成会议纪要,并印发领导小组各成员单位。

第六条 领导小组下设办公室,设在教育部体育卫生与艺术教育司,负责校园足球日常工作。教育部体卫艺司主要负责同志任办公室主任、分管负责同志任常务副主任,教育部监察局、体育总局青少年体育司、体育总局足球运动管理中心、教育部大中学生体育协会联合秘书处相关负责同志任副主任。教育部、体育总局有关司局(单位)负责同志,以及各成员单位联络员任办公室成员。

第七条 领导小组办公室主要职责:

1、提出全国青少年校园足球工作目标、任务和实施方案的建议;

2、组织协调各成员单位共同促进全国青少年校园足球工作;

3、组织开展全国青少年校园足球的全面推广工作;

4、建立与各成员单位日常联络、问题反馈机制;

5、检查督促领导小组决定事项的贯彻落实;

6、承办领导小组召开的会议和重要活动;

7、承办领导小组交办的其他事项。

第八条 领导小组办公室实行办公室主任负责制,人员实行专兼职结合。

第九条 本规则自印发之日起施行。

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