近日,河北省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省新闻出版广电局、省体育局、共青团河北省委员会联合印发《河北省关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。意见提出,要进一步完善青少年校园足球体制、机制建设,健全政策保障体系、标准制度体系、目标责任体系和监督管理体系,努力打造有利于青少年校园足球发展的良好环境。
“意见对未来5年河北省青少年校园足球工作提出了明确的时间表和路线图。”河北省教育厅厅长刘教民表示,河北省将进一步健全财政投入机制,打通社会资金投入渠道,建立师资队伍补充、培养、培训、评价和激励措施,改善校园足球场地设施条件,为青少年校园足球持续健康发展提供有力保障。
建立四级联赛 培养足球人才
根据意见,河北省将建立小学、初中、高中、大学四级联赛体系,以竞赛促提高,打造形式多样的校内、校际、区域足球竞赛活动,丰富校园体育活动,不断提高青少年足球运动水平,促进足球人才的发现与培养。
“在联赛中要注重培养学生足球兴趣和能力。让小学生通过竞赛玩起来,中学生通过竞赛踢起来,高中和大学生通过竞赛赛起来。”刘教民表示,将广泛开展足球夏令营、冬令营,评选校园足球之星等活动,在学生中树立榜样,发挥示范引领作用,让学生在活动中提升综合素质。
此外,意见还要求,中小学校要大力开展形式多样、丰富多彩的校园足球竞赛活动。小学低年级可参加趣味性足球竞赛活动;从小学3年级开始,中小学可组织班级、年级联赛,以及校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动;高等学校可组织开展院系学生足球联赛和校际竞赛交流活动。
发展足球特色 提高普及水平
为保证特色质量,意见对青少年校园足球特色学校作出明确要求:保证每周一节足球课,每周三次以上大课间足球活动;学校设有足球校本课程,按计划实施足球教学、训练、竞赛以及大课间、课外活动;每校至少配备一名足球专业(或经过培训的)教师,有条件的学校应当配备足球课余训练教练员;教师有完整的教案和训练计划,每年至少有一名教师参加一次专业培训;学校建有班级、年级和学校足球代表队,校内足球竞赛机制和校园足球文化常态化。
据刘教民介绍,将对校园足球特色学校办学条件、师资队伍、教学质量、活动成效等方面进行动态监管,定期进行检查评估,对工作突出的个人和学校进行表彰奖励,对工作成效下降的单位限期整改,对连续三年下降的单位取消特色资格。
同时,加大统筹协调力度,广泛推广普及。河北省将把足球纳入体育课程教学体系,在实施系统教学、传授足球基本知识、技能和文化的基础上,通过组建足球兴趣小组、专项社团、运动队,积极开展以足球为主题的活动、竞赛和文化节,培养学生的足球兴趣爱好,吸引广大学生积极学练足球。
健全升学机制 打通输送渠道
“要制定校园足球特色学校初中、高中、高校招生升学政策,建立学生长期积极参加足球学习和训练的激励机制。”刘教民介绍,当地将完善大学、高中、初中、小学“一条龙”学生运动员培养、输送体系,依托高校高水平运动队和体育专业招生政策,建立以校园足球为特色的学生运动员培养模式。
根据意见,校园足球特色小学学生可对口直升片区内校园足球特色初中。高中校园足球特色学校可以根据组建学校足球队的需要,单列计划招收足球特长生。完善高校高水平足球队招生政策,扩大办足球高水平运动队的省内高校数量和招生规模。同时,依托全国学生学籍管理系统,建立青少年校园足球工作管理信息系统,动态监测学生学习、升学和流动情况,并提供相应支持服务。
此外,体育、教育部门联合创建青少年足球训练基地,充分发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用,建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道,加强足球后备人才梯队建设。
加大投入力度 建立保障体系
意见要求,各级政府要加大投入力度,按照因地制宜、逐步改善的原则,加大校园足球场地设施的改造和建设力度,并纳入城镇化发展和公共体育设施建设规划,纳入学校标准化建设和基本办学条件改善实施工作。新建体育场地首先考虑建在学校内或者学校周边,保证社区与学校共享体育场地资源。提高新建社区、学校、城市绿化用地规划中配套建设公共体育设施的要求和标准。
探索建立政府支持、分级负责、市场参与、多方筹措支持校园足球的经费保障机制。各级财政要加大经费统筹力度,对校园足球改革发展给予倾斜,扶持校园足球特色学校建设;适当提高校园足球特色学校经费保障水平,改善场地设施条件,支持足球教学、训练和赛事活动。
此外,在队伍建设方面,整合教育、体育资源,培养、培训数量足够、质量合格的体育教师。意见强调,各地要拓宽渠道,为学校配足、补齐足球教师;要加大对学校足球师资的培训力度,逐年分期对学校体育教师进行有关足球专项的业务指导和集中培训,不断提高体育教师足球专项的执教能力和水平。
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